Mise en place d’une structure de travail social de proximité
Réponse à la motion de Mme Géraldine Savary intitulée «Pour des éducateurs à la rencontre des jeunes»
Objet du rapport-préavis
Dans sa séance du 3 juin 2003, le Conseil communal décidait du renvoi à la Municipalité de la motion de Mme G. Savary «Pour des éducateurs à la rencontre des jeunes». Le présent rapport-préavis se veut à la fois une réponse à la motion Savary et, d’une manière plus large, une réflexion sur les ajustements à opérer en matière de politique de la jeunesse en regard de l’évolution du contexte social.
Que ce soit à Lausanne, en Suisse ou dans d’autres pays européens, on observe depuis quelques années de nouvelles formes de rupture du lien social chez des préadolescents et adolescents. Autant ont été identifiées auparavant les ruptures brutales de liens sociaux pour des raisons diverses (toxicomanie, absence de formation professionnelle, ruptures familiales), autant les formes actuelles de rupture se caractérisent-elles par un désinvestissement progressif et durable dans les différents champs qui relient un individu à la société (scolarité, formation professionnelle, famille, loisirs). Les liens avec les différentes institutions sociales ne sont donc pas totalement rompus, mais deviennent très ténus.
Ces jeunes n’ayant que de très faibles sentiments d’appartenance sociale, ils se construisent une identité en se regroupant sur des lieux publics qui remplissent alors une fonction de territoire.
L’objectif prioritaire du Travail Social de Proximité (TSP) s’articule donc autour de la réparation, voire de la reconstruction d’un lien social minimum. L’une des priorités des travailleurs sociaux hors-murs (TSHM) consiste à aller vers ces jeunes, là où ils se réunissent spontanément et à établir une relation de confiance avec eux. Compte tenu de la nécessité d’un rapport de proximité, il s’agit bien d’une tâche communale. De manière générale, le Travail Social de Proximité (TSP) constitue l’un des maillons de la chaîne de la prévention contre la précarisation des jeunes.
Pour une meilleure compréhension de ce texte et à des fins de clarification de vocabulaire, il nous paraît nécessaire de préciser le sens des termes ci-dessous:
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Travail Social de Proximité (TSP) représente l’organisation dont les Travailleurs Sociaux Hors-Murs (TSHM) sont les acteurs.
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Educateur recouvre la fonction, qu’elle soit assurée par un homme ou par une femme.
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