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En 1995, la Ville de Lausanne a fait oeuvre de pionnière, en Suisse, en matière de gestion des conflits sur le lieu de travail en créant un «groupe de confiance», composé de cinq collaborateurs et collaboratrices de l'administration. Bien que cette structure ait permis de résoudre un nombre importants de cas, elle a également montré ses limites: manque d'indépendance vis-à-vis du reste de l'administration, manque de temps puisque les membres du groupe se consacrent en priorité à d'autres tâches, ainsi qu'une compétence restreinte aux seuls cas de mobbing (mise à l'écart d'une personne), harcèlement sexuel ou de conflit mettant en cause la personnalité.
Répondant à une motion du conseiller communal Philippe Vuillemin, la Municipalité de Lausanne souhaite aujourd'hui se doter d'une nouvelle structure, indépendante du reste de l'administration et rattachée, hiérarchiquement, au syndic. Appelée «Cellule ARC» (aide à la résolution des conflits), elle se composera d'un-e responsable et d'un-e secrétaire à 60%. Cette équipe sera chargée de mettre en œuvre un concept global de prévention et de gestion des conflits.
Un accent tout particulier sera porté sur la prévention, par le biais de l'information et la sensibilisation du personnel, ainsi que la formation des cadres. En effet, l'expérience en ce domaine a démontré l'efficacité de déceler et de traiter les conflits de manière précoce, avant qu'ils ne débouchent sur ces formes particulièrement fortes de conflit que sont le mobbing et le harcèlement. En outre, par des outils de gestion du personnel adaptés et des méthodes de management performantes, la cellule pourra proposer et mener, selon les cas, une médiation, une «table ronde» ou en dernier ressort, mandater une enquête.
Le groupe de confiance créé en 1995 sera dissout sitôt la cellule opérationnelle, soit d'ici l'automne 2005. Durant les trois premières années, la cellule fera l'objet d'une évaluation annuelle.
Administration générale et finances
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