Processus politique

Métamorphose, projet phare de la législature 2006/2011

Pour son programme de législature 2006-2011, la Municipalité a mené une réflexion globale et approfondie afin de réaliser de grands équipements utiles à la ville et à sa région. Logements, équipements sportifs, créations d'emplois et nouveaux transports publics pourront métamorphoser le visage de Lausanne dans les années à venir.

De nombreuses procédures sont nécessaires pour mener à bien le projet: propositions municipales au Conseil communal par voie de préavis, mise à l’enquête de plans partiels d’affectation, organisation de concours d’urbanisme, appels d’offres, etc.

Pour accompagner le processus politique classique, la Municipalité a souhaité mettre en place une démarche participative. Habitants et groupes représentatifs  ont ainsi été invités à donner leur avis et à collaborer au projet. Même si les autorités démocratiquement élues conservent naturellement leurs prérogatives décisionnelles, la population a aussi gardé la possibilité de s’exprimer à travers le droit de référendum et le droit d’initiative.Le Conseil communal a aussi souhaité l'institution d'un «Groupe consultatif d'accompagnement et de suivi» du projet pour compléter la démarche participative.

Cadre légal de l’initiative communale

Le 7 août 2008, la Municipalité a constaté l’aboutissement (nombre de signatures suffisant) de l’initiative intitulée «Voulez-vous que les stades de football et d’athlétisme prévus sur les rives du lac par le projet Métamorphose soient installés dans la région de la Pontaise (à la Pontaise ou plus au nord)?». Après avoir analysé toutes les alternatives possibles, la Municipalité a alors proposé d’aménager le stade principal d’athlétisme, initialement prévu à Coubertin, au nord de la ville, à la Tuilière, allant ainsi partiellement à la rencontre de la demande des initiants.

Tentative de conciliation

Une délégation de la Municipalité a rencontré le Comité d’initiative en octobre 2008, qui a pu exposer sa position qui, en substance, milite pour le maintien des deux fonctionnalités «football» et «athlétisme» sur le plateau de la Blécherette, que ce soit sous la forme d‘un ou de deux stades, existants ou à construire.

La délégation municipale a proposé quant à elle une solution de compromis: stade de football, piscine et autres activités au sud de la ville; centre sportif «des Grandes Roches», salle sport-spectacle et stade d’athlétisme au nord. Le comité d’initiative a refusé de poursuivre la conciliation.

Le droit d’initiative de niveau communal a été introduit dans la Constitution vaudoise lors de sa dernière révision en 2002. En vertu de la Loi sur l’exercice des droits politiques (LEDP), le Conseil communal devait se déterminer sur le préavis municipal. .

Le Conseil communal n’a pas accepté le texte de l’initiative, mais il a validé les évolutions du projet proposées par la Municipalité. L’initiative a donc été soumise au peuple, sans contre-projet.. Le 27 septembre 2009, les Lausannoises et les lausannois ont voté, 56 pour cent ont refusé l’initiative. Le programme municipal Métamorphose a donc été accepté. 

Le temps est maintenant à la réflexion et ce sera très vite celui de la construction de cette ville de demain.